前沿观察:海外引才,形成“磁铁”效应

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2018-11-13

在贸易方面,通过变换政策,不断加严对他国出口高新技术产品限制。在投资方面,美国以安全审查为由,频繁叫停他国企业在美的正常投资尤其是涉及高技术领域的投资。今年6月,美国国会参众两院通过所谓《外国投资风险审查现代化法案》,将外国投资者对美“关键技术”公司的投资纳入安全审查范围。新华社法兰克福7月10日电(记者邵莉)位于德国曼海姆的欧洲经济研究中心10日公布的经济形势预测报告显示,德国及7月份经济信心指数再度大幅下跌,远不及市场预期。报告显示,当月,反映未来六个月德国经济信心的指数下降8.6点,为负24.7点。

    去年赴深圳实习的香港大学商学院学生陈凯荣表示,这次实习在丰富工作经验的同时,也为他提供了与内地同事相处和交流的机会,让他了解国家的发展状况、内地的生活情况和内地人对香港的看法。

    两岸(北京)长城创业营7日在北京台湾会馆拉开序幕。从第三届京台青年创新创业大赛台湾赛区遴选出的120位台湾优秀创业青年齐聚北京,与大陆投资专家面对面交流,寻找投资机会。

  同莱茵河(Rhine)畔的德国葡萄酒产区一样,该产区盛产优质的雷司令。2.罗德岛(RhodeIsland),纽波特(Newport)霞多丽(Chardonnay)纽波特产区的气候类似卢瓦尔河谷(LoireValley),这里每年都会举行盛大的葡萄酒美食节。

  上合组织积极推动构建打击恐怖主义、有组织犯罪和毒品走私的国家及国际立法机制,强调建立以联合国为主导、以国际法为基础的全球反恐统一阵线是非常必要的。上合组织反对对待恐怖和极端分子采取双重标准。上合组织还多次进行区域反恐演习,对“三股势力”形成强大震慑。因此,上合组织是维护本地区安全稳定的重要力量。  区域经济合作。

  比如,刷单、侵权假冒等行为虽然已经有改观,但是仍然存在。随着我国社会主要矛盾的转化,国内消费进入新时代。我们将加快完善网络零售的相关法律法规,优化网络消费环境,使消费者愿意网购、放心网购,不断提升消费的新体验。(责编:杨曦、仝宗莉)原标题:“十三五”我国网络基础设施投资有望破两万亿大关  原标题:推进宽带、5G、下一代互联网建设部署  网络强国三年行动确定三大任务  “十三五”网络基础设施投资望破两万亿大关  《经济参考报》记者从工信部等权威部门获悉,网络强国建设三年行动年内将启动,以网络强国战略为基础,聚焦数字经济发展“硬件”升级,主要围绕城市和农村宽带提速、5G网络部署、下一代互联网部署等领域,加大网络基础设施建设。

  曾被央视曝光涉嫌操纵“大连电瓷”股价在此次危机爆发之前,今年1月份,央视曾曝光过朱一栋操纵大连电瓷股价的新闻,也就是父亲实际控制的公司,事后调查表明,其父朱冠成当时已经是退休状态,公司实际运营由朱一栋负责。据央视报道,2016年5月,朱一栋授权宋某某和郑某某以配资形式购买“大连电瓷”股票;当年6月,郑某某把对外号称“华北第一操盘手”的李卫卫介绍给朱一栋,进行操盘。在双方约定如何分成后,7月资金到账开始交易“大连电瓷”;他们利用资金优势和对“大连电瓷”信息披露的控制权,伺机释放利好,帮助自己获利。

  旁听席上,坐着濮阳市、县两级部分纪检监察干部。大家时而抬头倾听,时而低头沉思,时而在笔记本上进行记录。范县纪委监委干部杨庆锐参与了这起案件查办的全过程,当天他坐在旁听席,直言这是一次很有意义的学习过程:“旁听庭审,让我更直观清晰地了解了案件办理的脉络,为今后更好地开展工作积累了经验、提供了借鉴。”谈及第一次旁听庭审的感受,濮阳市纪委监委干部张悦表示:“主审法官铁面无私,嫌疑人家属掩面落泪,让我感觉非常震撼,也无比沉重。

数据显示,截至2016年底,我国留学回国人员总数达万人,出国留学完成学业后选择回国发展的留学人员比例由2012年的%增长到2016年的%,形成了新中国成立以来最大规模留学人才“归国潮”,我国对海外人才吸引力显示出强大的“磁铁”效应。

同时,随着大量“海归”人才回国创新创业,新的问题也随之产生,优惠政策享受难、落户就学办理难、开户融资难、知识产权应用难、政策限制放开难等突出问题成为摆在留学归国人员面前的烦恼和障碍。

为此,人社部牵头的18个部委通力合作,多措并举破除留学归国人员创新创业壁垒。 健全服务体系,优化留学人员回国就业的“软环境”某种程度上说,留学人员是否选择回国创业就业,所面临的生活问题并不亚于工作选择上的分量。

因此,优异的“软环境”对于吸引留学人员十分重要。 落户问题是许多留学回国人员的一件“心头事”,户口申请难和国内绿卡申请难等问题,让不少留学人员在回国与否上做着“选择题”,在国内不同的城市之间做着“选择题”。 为此,公安部会同发改委等部门报请国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,放开留学回国人员落户限制,取得明显成效。

以北京为例,近年来每年吸收留学回国人员落户超过6000人。

与此同时,我国从2004年开始实施外国人永久居留制度,2015年将7类3647家科研机构纳入申请在华永久居留外国人工作单位范围,并在上海科创中心、北京中关村等地通过取消就业单位类别和职务级别限制、放宽居住时限要求等降低永久居留门槛;同时,对于外籍华人则实行更加宽松的政策和申请手续。 与落户同等重要的,则是留学回国人员子女入学难问题。 教育部在“北上广”等留学回国人员集聚地区进行的专项调研显示,主要存在非当地户籍留学人员子女入学存在“证明难办”问题,办理流程复杂繁琐。 为此,教育部将进一步指导各地加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,减少留学人员子女入学需要提交的证明,简化办事流程。

政策限制开放难也成为留学人员回国创业的“绊脚石”,比如外籍人员在持有A股方面依然受限。 虽然《证券法》《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》《上市公司股权激励管理办法》等法规政策都对外籍人员持有A股进行相关规定,“但是,能够满足以上成为股权激励对象条件的外籍人才并不多,因此这一政策依然限制了不少海归人才持有A股,尤其是那些回国创业的外籍留学回国人才。 ”证券行业一位分析师告诉记者。

另外,外籍人员在申请企业出口资质方面也存在一些限制。 “有关部门将继续放宽外籍人员持股、出口资质等方面的限制,进一步研究外籍留学回国创业人员持有A股的方式和途径。

”人社部有关负责人说,“要推进简政放权,放宽市场准入,解决市场准入政策与监管政策不衔接的问题,还将优化企业出口资质申请流程,提高监管和服务水平。 ”强化政策支持,搭建留学人员回国创业的“大舞台”2009年创办的杨森生物公司在人造血管方面的研究获得了多项国家专利,并且打破了国外垄断。

短短几年能有如此发展,与人才政策给力密不可分。

公司创始人欧阳晨曦说:“在创业阶段,我们获得了人社部回国留学人员创业启动基金支持的重点项目,得到50万元支持,还申请到了武汉市的30万元资金支持,这些对我们创业起步很重要。 ”融资难几乎是所有创业者面临的瓶颈问题,为解决融资难问题,从中央到地方各级政府都出台了一些政策措施,欧阳晨曦便是其中的受益者。

值得注意的是,虽然政府部门有许多政策性启动资金支持创业者,但由于财政资源有限,这些资金对于很多创业者而言并不足以解决融资难,银行贷款则是更加“解渴”的方式。 目前,多部门正向解决融资难问题发力。 国家知识产权局推动知识产权质押融资服务工作,2016年,全国专利权在质押项目融资金额超过1000亿元;银监会鼓励各地银行金融机构加大对创业者的资金支持,如浙商银行推出的“创业·助力贷”,用于支持计划或正在创业及转型升级的企业或个人,凭创业计划及营业执照即可申请额度最高1000万元的贷款;科技部联合地方政府对科技型中小企业科技成果转化贷款给予风险补偿,促进金融机构更多利用知识产权质押贷款等方式支持企业融资……可以预料,在多部门合力下,创业者融资将会越来越便捷。 另外,知识产权应用难问题也正在破题。

比如,国家知识产权局大幅增加优先审查的审查资源,2016年共受理有限审查请求13141件,同比增长%;同时,不断完善专利事务服务系统和“专利管家”手机APP服务,提升专利申请便利化。 欧阳晨曦便享受到了知识产权转化上的高效率:“我们研发的人造血管正好符合标准,所以产品检测、产品获得临床实验批准、医院伦理委员会审批、产品注册申报的时间都大大缩短,抢得了时间先机。 ”加大引才力度,形成吸引人才回国发展的“强磁场”“千人计划”专家谭慷,上世纪90年代就已出国,抱着一颗赤诚之心的他,在国家人才政策的感召下,放弃了加拿大国籍,回到家乡山西创业,在山西人才政策的支持下创办了正枫英语,后又创办爱思普科技开发有限公司,享受了房租、税收等多方面的人才优惠政策。

如今,他不但自己创业,还积极帮助年轻人创业,并帮助当地政府引进海外人才。 提起现在的引才政策,谭慷激动地说:“国家现在的人才政策非常好,‘不为所有、但为所用’的柔性引才机制为高端人才的引进拓宽了渠道,同时引才的范围更广,更有利于全球高层次人才来我国发展。

”随着国家人才政策的不断完善,引才力度不断增加,越来越多像谭慷一样的海外人才回到祖国怀抱。 近年来,各类人才项目不断推进,如人社部、教育部、中科院、外专局等部门按照“千人计划”职能分工,配合中组部开展人才选拔、后期服务和政策创新工作;人社部“高层次留学人才回国资助”、教育部“长江学者”、中科院“率先行动‘百人计划’”等引才项目深入开展,取得了新成绩。 同时,国家鼓励多种形式为国服务。

人社部实施的“海外赤子为国服务行动计划”仅2016年就组织吸引各类海外人才回国服务达2万多人次,实现万个项目与人才、资金对接;国务院侨办推动海外华侨华人专业社团组织“海外人才为国服务博士团”来华进行交流、技术指导;欧美同学会开展“千人计划”专家服务团系列活动,新建多家留学报国基地……通过为海外人才搭建的桥梁,人才资源正加速向国内汇聚。

各地也在积极引才,如山东实施“留学人员来鲁创业启动支持计划”,对处于创办初始阶段的留学回国人员企业给予资金支持;北京中关村科技园建立中关村留创园服务资源共享网络平台,挖掘吸引海外人才创业项目,对接政府和社会资源;等等。

“下一步,我们将进一步加强服务和协调工作,按照党中央、国务院的决策部署,推动留学人员回国服务工作更好更快发展。 ”人社部有关负责人说。